| RSS

Виктор Пинзеник: Кризис 2008 года может показаться нам раем

19 Декабрь, 2011 | 8 комментариев | Размещено в гривна, кризис, Украина, финансы

Виктор Пинзеник — один из тех, кто наблюдал, как Украина столкнулась с мировым финансовым кризисом, из «первого ряда». И в начале 2009-го, в самый его разгар, со скандалом вышел из состава правительства. Поводом для демарша стало несогласие с тогдашним премьер-министром Юлией Тимошенко относительно показателей государственного бюджета. Пинзеник считал их невыполнимыми и обвинил авторов документа в популизме. Сегодня, когда Украине грозят новые экономические испытания, экс-министр снова критикует правительство — на этот раз Николая Азарова. В ходе интервью он дал резкие оценки тому, что происходит в стране, проводя параллели с судьбой Греции. Однако при согласовании текста многие острые углы были сглажены. Очевидно, как и всякий финансист, Пинзеник предпочитает лишний раз не нагнетать обстановку.

Нынешнюю экономическую ситуацию в Украине часто сравнивают с той, которая сложилась накануне кризиса 2008 года. В то время вы занимали должность министра финансов. Согласны ли с такой оценкой?

В. П. На первый взгляд все относительно спокойно, по некоторым важным экономическим показателям даже наблюдается положительная динамика. Но это то, что лежит на поверхности. За внешним благополучием кроются серьезные внутренние проблемы, чреватые множеством рисков.

 Между тем правительство и премьер Николай Азаров оглашают более или менее оптимистичные прогнозы на следующий год: ВВП продолжит расти, дефицит бюджета и Пенсионного фонда сократится…

В. П. Экономический рост, зафиксированный в нынешнем году, преимущественно был обусловлен наращиванием объемов экспорта украинских товаров. За первые три квартала они выросли более чем на треть. Легко понять, что бы произошло, если бы в мире и Европе не увеличивалось потребление. Однако прогнозы развития ситуации в мире в целом далеко не оптимистичны. Внутренние факторы тоже не слишком радуют.

 Иными словами, сегодня Украина абсолютно зависима от того, как будет складываться ситуация в мире?

В. П. Внешние проблемы — это всего лишь дополнительная зараза, которую может подцепить человек с ослабленным иммунитетом. А здоровье Украины оставляет желать лучшего.

 Какие симптомы указывают на то, что Украина может «заболеть»?

В. П. Прежде всего — огромные и нарастающие государственные обязательства и расходы на их обслуживание. На сегодня размер государственного (прямого и гарантированного) долга Украины составляет 465 млрд. грн. И даже для обслуживания старых заимствований у нас возникает потребность в новых.

Однако привлекать средства становится все сложнее. И причина не только в ухудшении мировой конъюнктуры. Изыскивать ресурсы на внутреннем рынке тоже становится труднее.

Единственная надежда — на МВФ?

В. П. Никакие внешние усилия не помогут, если этого не хотят внутри. А позиция МВФ понятна: не будет действий — не будет денег. Обязательства, которые взяло на себя правительство для получения очередного транша кредита, не выполнены. В результате страна теряет доступ к дешевым финансовым ресурсам. Кроме того, возобновление сотрудничества с МВФ является своеобразным сигналом для инвесторов и других кредиторов к возможному сотрудничеству со страной.

 Условия МВФ вовсе непросты. Например, повысить цены на газ и коммунальные услуги…

В. П. Если не хочется ничего делать — ради бога! Можно просто отказаться от заимствований. Но для этого необходимо научиться жить по средствам. То есть не тратить больше, чем мы зарабатываем, не иметь дефицита бюджета. Но еще есть проблема обслуживания уже имеющихся долгов.

 А насколько серьезна, на ваш взгляд, угроза резкой девальвации гривни?

В. П. Это еще один фактор риска для страны, на котором я хотел бы остановиться. Раньше такой риск я связывал с проблемой дефицита бюджета. Но в этом направлении за последние годы наблюдается серьезный прогресс. Теперь главным фактором, который ставит под угрозу курс национальной валюты, является дефицит платежного баланса.

Соотношение объемов экспорта к импорту в последнее время не очень радует. Конечно, недостаток валюты могли бы покрыть финансовые операции…

 А там тоже минус…

В. П. Серьезных инвестиций, которые гарантировали бы приток денег, нет. Более того, и здесь большое значение имеет проблема долга. Но на этот раз нужно говорить не о внешнем, государственном, долге, а о совокупном (включает также заимствования коммерческих банков и компаний). На сегодня он достиг $123,4 млрд. Из этой суммы $53 млрд. необходимо погасить в следующие двенадцать месяцев. А сейчас валютные резервы страны составляют всего лишь $33 млрд.! Риски перекредитования (рефинансирования) имеющихся обязательств реально угрожают обменному курсу.

 То есть обесценивание гривни неизбежно?

В. П. Риски подобного рода нарастают, но это не приговор. Грамотные действия способны изменить ситуацию существенным образом. Вспомним инициативы относительно рынка земли. Только не тот вариант, который стараются протолкнуть сегодня. Должна быть разрешена продажа земли всем, в том числе юридическим лицам, чего нынешний проект не предусматривает. Плюс — необходимо отменить некоторые налоговые нормы, касающиеся перепродажи земли. Следствием таких действий станет приток валюты через инвестиции, экспорт, снижение спроса на валюту через замещение импорта.

 То, о чем вы говорите, — компетенция правительства и Верховной Рады. А какими должны быть действия Нацбанка и его главы Сергея Арбузова?

В. П. У Нацбанка находится «термометр», который показывает обменный курс. Меры, о которых мы говорим, в основном не в его компетенции. Если же мы наблюдаем постоянно возрастающий спрос на твердую валюту, курс не имеет права стоять, это приводит к потерям валютных резервов.

 Вы считаете, что Нацбанк уже должен был девальвировать гривню?

В. П. Резервы в нашей ситуации — это святое. Терять их нельзя. Если бы страна имела $300 млрд. резервов, можно было бы поиграться, ослабляя напряжение на финансовом рынке, пробуя задействовать другие инструменты. Но у нас нет ни первого, ни второго. Складывается странная ситуация: на сегодня гривня остается одной из самых стабильных валют в мире. Даже рубль девальвировал за год на 7%. Евро, доллар «пляшут» каждый день. А гривня стоит. Пора заявлять для вхождения в корзину валют МВФ не юань и рубль, а гривню!

 Очевидно, власть будет пытаться удержать курс до парламентских выборов. Как вы думаете, получится?

В. П. Если температура повышена, можно подкорректировать шкалу градусника, чтобы он показывал 37 градусов вместо сорока. Но ведь этим проблему не решить. Попытки удержать курс только усугубляют положение. В то же время правильный курс оказывает лечебный эффект.

 Каким, по вашему мнению, может быть курс доллара к гривне к началу следующего года?

В. П. 2,15 грн.

 Вы серьезно?

В. П. А вы? Прогнозировать курс очень трудно.

 Наверное, можно просчитать определенный коридор, в рамках которого имеет смысл девальвировать гривню. Ведь не может доллар стоить 20 грн.?

В. П. Просчитать непросто, поскольку есть очень много вопросов, на которые сегодня нет ответов. Например, кто скажет, будет ли возобновлено кредитование по программе МВФ, будут ли рефинансированы, как в прошлые годы, старые долги, урегулирован газовый вопрос (причем это касается и снабжения извне, и внутри страны, поскольку влияет на спрос на валюту)?

 Президент Виктор Янукович пообещал, что до конца года все будет решено.

В. П. Я не вижу прогресса в газовых переговорах. Идет игра в кошки-мышки в ожидании усугубления украинских проблем.

А еще на нас надвигается «стихийное бедствие» — выборы. И стало быть, никуда нам не деться от «махрового популизма». Добавьте к этому неожиданно возникшую проблему социальных выплат — чернобыльцам, афганцам, детям войны… Она оценивается в 170 млрд. грн. Если ко всему перечисленному добавить еще и это, 2008–2009 годы покажутся нам раем!

 Проблеме невыплаты социальных льгот уже много лет, почему же она обострилась именно сегодня? Почему люди не бунтовали в 2005 или 2008 году, когда работало ваше правительство?

В. П. Думаю, не все хорошо понимают, что происходит. Речь идет о законах, которые бездействовали с самого момента их принятия — пятнадцать лет. Поскольку изначально выполнить их было невозможно, каждый год они откладывались (как правило, законами о бюджете на соответствующий год), а в 2008-м были отменены.

А что произошло сегодня? Решениями судов эти законы введены в действие с начислением этих выплат задним числом, начиная с 1995 года. Это заводит ситуацию в тупик.

 Как же быть?

В. П. Предметом дискуссий могут быть размеры выплат, скажем, чернобыльцам или афганцам. Но в рамках действующих законов решить проблему невозможно. Даже если бы сейчас изыскали возможность выплатить эти 170 млрд. грн., в следующем году было бы неоткуда взять деньги для новых выплат.

Нужно честно говорить с обществом о проблемах, о возможностях. Но мало говорить, следует подкреплять слова действиями. Однако трудно назвать такими действиями пенсионную реформу: пенсионный возраст повысили, а специальные пенсии — не трожь! А чем, скажите пожалуйста, чернобыльцы хуже депутатов?

 Сегодня мы слышим о множестве инициатив в налоговой сфере: инициируются новые сборы, вводятся новые механизмы… Насколько эффективными могут оказаться эти меры для решения проблем в экономике страны?

В. П. На мой взгляд, проблемы в этой сфере не решаются, а нарастают. Например: какая у нас ставка налога на прибыль? Правильный ответ: а какая вам нужна? Ведь сегодня, когда представитель компании подает декларацию в налоговую, ее не принимают, потому что там показаны маленькие доходы. Поэтому можно нарисовать ставку 3%, а можно 30% — это не имеет никакого значения. И как при такой политике можно рассчитывать на приток инвестиций?

А что вы скажете на это? Кто-то решил построить завод. Строительство продолжается два года, в течение этого периода доходов нет, есть лишь расходы. На третий год завод начинает работать, а владельцу запрещают расходы (читай — убытки) предыдущих двух лет учитывать при расчете прибыли. Фактически это налогообложение воздуха (расходов)! И это тоже мощный удар по инвестициям.

Можно также вспомнить намерение облагать налогами доходы, которые идут в офшоры. И делать это, не включая в список Кипр. Просто смешно!

 Вице-премьер Сергей Тигипко утверждает, что применить эту норму к стране ЕС не так просто…

В. П. И не нужно. Что необходимо сделать, чтобы украинские деньги не уплывали за границу? Денонсировать соглашение о двойном налогообложении между Кипром и Советским Союзом. Ведь Союза давно нет, а соглашение есть!

 Почему же это не сделало правительство, в котором вы работали министром финансов?

В. П. Я два раза вносил соответствующий законопроект в Верховную Раду. И он дважды не проходил.

 Почему? Большинство-то было…

В. П. Давайте не возвращаться к тому, что это было за большинство. У нынешней власти оно есть, у них хватает голосов. Сегодня они могут провести любое решение, была бы воля. А вот ее-то и не хватает.

 Давайте поговорим о парламенте. После принятия нового закона о выборах у партии «Реформы и Порядок», которую вы возглавляли более десяти лет, очевидно, нет иного выхода, как слиться с «Батькивщиной». Как вы к этому относитесь, учитывая расхождения во взглядах с Юлией Тимошенко, которые привели к вашему выходу из состава правительства в 2009 году?

В. П. Перед вами беспартийный.

 Но это же ваше детище…

В. П. Я вышел из партии, оставил пост главы партии и считаю некорректным давать оценки деятельности этой политической силы.

 Будете ли вы участвовать в парламентских выборах?

В. П. Я допускаю такую возможность.

 Как вы относитесь к тому, что сегодня Юлия Тимошенко за решеткой? Справедливо ли это?

В. П. Уголовная ответственность не может наступать там, где может быть лишь политическая ответственность.

 Иными словами, вы не видите признаков злоупотребления властью лидером «Батькивщины»?

В. П. Если бы предметом уголовного дела были взятки, думаю, ни у кого в мире не возникало бы никаких вопросов. А поскольку оценивают философию контракта (хотя, на мой взгляд, эти контракты ужасны для страны), это не может быть предметом уголовного преследования. За это может наступать политическая ответственность, и решение относительно этого должны принимать граждане Украины — голосованием.

(с) Максим Асауляк, Weekly.ua

Распечатать Распечатать
Оставить комментарий 4134 просмотров, 2 - сегодня |
  • Gi-aa

    Нет мотиватора на Новое. Всё они правильно дерибанят общак страны — бюджет. Но реально прибыльность проекта Украина — не могут доказать . В потьмах.
    пинзенык — статист. Стране нужен ( хоть один) — Движок для Завтра, а не статист по вчера.
    Курс гривны реально для страны не важен. Особенно когда зависимость страны от импорта — тотальнаяи на этом бизнесы-депутаты и чиновники с откатами — имеют деньги и власть.
    Три кита на фактор Безопасности и выход на Стабильность -
    ЕДА, ОДЕЖДА, ЖИЛЬЁ.
    Это все здесь возможно и без доллара. Вместо доллара привезут в виде реально необходимых инвестиций — станки и технологии. С радостью. А трёп как в 90-х  - нам нужны доллары как инвестициии — проверенный ТРЁП. Пинзенык — совет. 
    Не нужно продолжать оценивать экономику страны как растущую и говорить одновременно про дикие риски.
    Земля — заросла.
    Основные фонды — металлолом
    Наука — ободранные коридоры и пустые лаборатории
    Образование кадров — примитив и не конкурентность в квадрате.
    Бюджет — РАСТЕТ. 
    математически. Накрутка цифрами и отсутствие реальных изменений перекрывается отчетом статистикой  из Коридоров Зла — Кабинета хрень-каких министров.
    И ты к ним же .
    Едь в Германию — учись не в Мюнхене в Свободном универе , а в Центер финансового мира — Фин. институтах закрытого типа.

  • Erste

    Я держу в государственном банке суму в несколько десятков долларов на месячном депозите. Хочется и на гривневом депозите заработать — но сначала пусть НБУ девальвирует гривну — тогда и положу доллары на гривневый депозит. А так, пока держат в НБУ гривну — хожу каждый день и скупаю доллары и ожидаю неизбежную девальвацию. НБУ в конце-концов выгодна была бы умеренная девальвация на уровне 20% — 25% — я и мне подобные дали бы банкам долгосрочный гривневый ресурс.

  • Erste

    Хочу уточнить — деятков тысяч долларов

  • Рубрики

  • Top Posts of the Day





  • <